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“民族要复兴,乡村必振兴。”
全面推进乡村振兴,是“三农”工作重心的历史性转移。党的十九大以来,习近平总书记就实施乡村振兴战略发表一系列重要讲话,全面回答了为什么要振兴乡村、什么是乡村振兴、怎样振兴乡村等重大理论和实践问题,为推进乡村振兴提供了根本遵循。
在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》这篇重要文章中,总书记深刻指出,“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。从深度看,脱贫攻坚主要解决农村贫困人口“两不愁三保障”问题;全面实施乡村振兴战略着眼解决发展不平衡不充分问题,全方位改善提高乡村发展条件和发展能力,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。从广度看,脱贫攻坚集中解决现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县摘帽问题;全面实施乡村振兴战略,要求东中西部全域推进,立足农业农村现代化总目标,推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,着力让广大农民群众共享现代化成果。从难度看,脱贫攻坚主要是咬定既定目标,打攻坚战、歼灭战;全面实施乡村振兴战略需围绕总要求,着力缩小城乡差距,力争用3个五年规划期让农业农村在现代化进程中逐步赶上来。
习近平总书记强调,全面实施乡村振兴战略“必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进”,并从七个方面作出重点部署。
六是推动城乡融合发展见实效。做好乡村振兴战略这篇大文章,必须走城乡融合发展之路。习近平总书记强调:“振兴乡村,不能就乡村论乡村,还是要强化以工补农、以城带乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”,并提出强化统筹谋划和顶层设计,把县域作为城乡融合发展的重要切入点,强化基础设施和公共事业县乡村统筹,赋予县级更多资源整合使用的自主权等具体要求。
七是加强和改进乡村治理。治理有效,是乡村振兴的重要保障。习近平总书记提出要加快构建党组织领导的乡村治理体系,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,深入推进平安乡村建设,创新乡村治理方式等四项要求,为加强和改进乡村治理指明了方向、提供了遵循。